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国家发改委:扩大国内需求需要加快消费升级和创新

作者:admin   日期:2022-03-14   浏览:223次

广东省提出,全面推进数据要素市场配置改革,进一步完善公共数据管理和运行体系,完善数据交易流通平台和机制,加强数据要素相关标准和技术研究,探索个人和法人数字空间建设,努力取得新突破,促进数字经济创新发展。

在实现数据要素市场化配置改革的新突破方面,广东省建议建立健全首席数据官制度试点评价体系,组织开展试点评价工作,促进全省首席数据官制度的全面推广。加快公共数据运营机构建设,建立健全公共数据运营规则。推进公共数据资产登记评价试点,研究制定公共数据资产登记相关制度。指导各部门评估数据管理能力的成熟度。加强公共数据资产证书的标准化运行和管理,不断拓宽公共数据资产证书的应用场景。

广东将探索数字空间的创新和应用。开展证书存储链、数字空间相关技术和理论研究。通过广东省麻烦和广东商业通信平台,发布政府版本的个人和企业数据空间,提供可信的授权访问服务。探索和促进数字法人的建立,实现数字业务的运作。

2022年,广东将加强对全省战略产业集群数据的整合和重点细分领域的研究分析,绘制重点产业链全景图,构建集群概况、产业链全景、产业推广、工作协调等模块。依托广东省优质制造业发展综合平台,深入实施产业集群链长制。

今年,广东还将加快互联网医疗保健的发展。加强智能医院建设,开展互联网+医疗卫生便利服务。深化远程医疗服务的应用,建设和完善多学科综合困难疾病综合诊疗服务平台,丰富业务场景,提高平台服务能力。

在完善数字政府法律法规体系方面,广东今年将研究起草《广东省政府服务条例》、《广东省数据条例》、《广东省政府服务管理办法》,发布《广东省公共数据开放暂行办法》和《广东省公共数据安全管理办法》。加快制定数字政府标准规范、公共资源交易监督、视频和感知数据资源共享、电子印章等相关管理措施。

在推进公共资源交易体制改革方面,广东将原省公共资源交易中心承担的公共资源交易业务交给省交易集团进行统一运营。加强省公共资源交易综合监督,加强省公共资源交易平台网络建设管理,完善省公共资源交易平台标准体系。进一步提高项目招标、土地使用权和矿产权转让、国有产权交易、政府采购等领域的在线监督水平。

最近,一系列扩大国内需求政策信号的密集释放。专家表示,促进消费持续复苏,积极扩大有效投资,促进区域协调发展和新城市化,发挥了扩大国内需求的三部曲。预计今年消费将继续保持稳定的复苏趋势,为国内需求的发展奠定坚实的基础。加快专项债券发行,确保重点项目建设,扩大有效投资,增强国内需求发展动力。在此基础上,区域协调发展和新城市化的推进将进一步释放国内需求的潜力。

消费是促进经济增长的第一动力。统计数据显示,2021年中国社会消费品零售总额44.1万亿元,比去年增长12.5%。最终,消费支出对经济增长的贡献率达到65.4%,推动国内生产总值增长5.3个百分点,消费再次成为经济增长的第一动力。

消费不仅是最终需求,也是扩大内需的引擎之一。应对需求收缩的压力。

商务部部长王文涛表示,商务部将坚定实施扩大内需的战略,千方百计促进消费持续恢复升级,增强消费在经济发展中的基本作用。国家发改委副主任胡祖才表示,国家发改委将在准确有效防控疫情的基础上,坚定实施扩大内需的战略,进一步释放消费潜力,采取多种措施促进消费持续恢复。

计划,然后移动。促进消费的持续恢复和升级已成为扩大国内需求的主题,促进消费的项目表已陆续公布。商务部建议通过线上线下整合举办各种促进消费活动,稳定重点商品消费;支持有条件的地方政府发展第一商店经济、第一经济、扩大定制、体验、智能、时尚等新消费。国家发改委提出,今年将培育和扩大智能零售、智能旅游、数字文化、智能体育等新的消费形式和模式;促进绿色低碳产品的供应和消费,继续支持新能源汽车的消费,鼓励地方政府开展绿色智能家电下乡,以旧换新。

作为扩大国内需求的重要方向之一,以新形式和新模式引领的新消费正成为促进消费增长的新引擎。上海社会科学院前副院长张兆安表示,扩大国内需求需要加快消费升级和创新。建议通过创新市场结构,加快传统消费升级,将潜在需求转化为实际消费。北京国际城市发展研究所所长连玉明认为,应加快智能+或互联网+消费生态系统建设,全面启动数字人民币消费场景,建设智能商业区,促进商业街区数字化转型。

可以预期,在一系列政策措施的支持下,消费市场预计今年将继续恢复,为国内需求的发展奠定坚实的基础。星图金融研究所高级研究员傅一夫表示,在促进消费政策的支持下,预计今年消费市场的整体运行将进一步改善,预计将继续保持稳定的复苏趋势。

扩大有效投资不仅是扩大国内需求的另一个引擎,也是增强经济发展内生动力的主要起点。根据政府工作报告,积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和十四五规划,适度推进基础设施投资。

江苏省交通厅厅长陆永泉认为,要抓住机遇,全面推进,共同努力,扩大有效投资,共同努力。要抓住适度提前中包含的突出机遇,进一步加快项目前期工作,规划储备一批优质项目,为优质发展提供支持。

根据有关部门发布的政策信号,绘制了扩大有效投资的施工图。国家发展改革委员会综合主任袁达最近表示,国家发展改革委员会将认真做好投资工作,包括适度推进基础设施投资,扎实推进102个重大项目的实施,努力扩大制造业有效投资,发挥中央预算投资的指导作用,进一步促进社会投资。

努力工作,专注于关键点。为了尽快发挥有效投资的驱动作用,今年新增专项债券的发行速度明显加快。数据显示,今年前两个月,全国新增地方政府专项债券累计发行8775亿元,占提前批准金额的60%以上,2月28日单日发行880亿元。财政部副部长徐宏才表示,提前发行专项债券的金额主要是为了尽快发挥有效投资的驱动作用。

中国扩大有效投资的潜力和空间仍然很大。国务院研究办公室副主任向东介绍,今年中央预算投资6400亿元,新地方政府专项债务3.65万亿元,去年部分资金结转,政府投资板块较去年扩大,将重点支持重大项目规划、城市管网等基础设施、社会民生领域。私人投资是投资的主要部分。

促进区域协调发展和新型城镇化。

促进区域协调发展和新型城镇化是扩大国内需求的重要组成部分。政府工作报告提出,要坚持扩大内需的战略,促进区域协调发展和新型城镇化。

2021年,有效实施区域协调发展战略,扎实推进新型城镇化。展望未来,中国民间商会副会长、奥克控股集团董事长朱建民认为,区域协调发展需要全面准确地贯彻新的发展理念,在国家区域发展战略的指导下,加强顶层设计,完善区域协调发展体制机制,完善财政转移支付机制,支持欠发达地区,促进各要素的流动和集聚。各地区要抓住区域发展机遇,结合自身实际情况和发展条件,积极与国家战略对接,探索更高效的发展路径。

浙江省政协副主席、民建中央常委陈晓平建议全面提高农业转移人口市民化水平,进一步缩小城乡居民收入差距、区域差距、城市贫富差距,促进公共服务均等化,加快农业转移人口市民化一体化改革。


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